Buku ini berupaya menguraikan tentang hadirnya era reformasi 1998 yang telah membawa dampak besar terhadap proses demokrasi di Indonesia. Hal ini ditandai dengan gelombang otonomi daerah secara besar-besaran. Salh satu konsekuensi logis dari kebijakan desentralisasi politik dari otonomi daerah adalah fenomena pemekaran daerah atau pembentuka daerah otonom baru (DOB)